罗可,女,中共党员,中国科学院化学研究所财务资产处处长,高级会计师,全国高端会计人才。
作为国家战略科技力量之一并具有重要国际影响的基础研究机构——中国科学院化学研究所的财务部门负责人,罗可始终将立足本职、服务科研,为科技自立自强保驾护航作为自己的光荣使命。2015年,罗可入选全国高端会计人才培养工程,并先后荣获“十一五”国家科技计划工作先进个人、中国科学院财务资产管理改革贡献奖、技术转移工作组织奖一等奖等多项荣誉。
一、先行先试,做深化科研经费管理改革的实践者和推动者
中央财政科研经费管理改革一直在不断深化,多年来,罗可先后在中国科学技术发展战略研究院进行科技投入研究,在科技部科技经费监管服务中心开展科研经费监管,目前在中科院化学所担任财务部门负责人,从理论到实践,从宏观到微观,罗可始终以一个会计人的视角,全方位观察和参与着改革的过程。2018年发布的《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(国发〔2018〕25号)提出开展基于绩效、诚信和能力的科研管理改革试点。罗可牵头组织化学所试点方案的起草工作,并按照上级主管部门批准的试点方案,圆满完成试点任务。有关试点措施已在《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(国办发〔2021〕32号)中予以推广。
二、破除“报销繁”,做科研创新的服务者
习近平总书记强调:“要着力改革和创新科研经费使用和管理方式,让经费为人的创造性活动服务,而不能让人的创造性活动为经费服务”。“报销繁”曾经是化学所科研人员和财务人员的共同困扰。2015年以来,在罗可的带领下,财务资产处多措并举,切实解决“报销繁”问题。通过持续推进银企互联、线上审批报销等信息化手段的应用,填制、审批报销单所耗费的时间大幅降低;通过加强培训、建立学习共享平台、编写工作手册指南、开展科研财务助理年度业务考核等措施和机制的共同促进,化学所科研财务助理队伍初具规模,基本实现每个课题组都有相对固定的科研财务助理。这一系列措施让科研人员从琐事杂事中解放出来,专心科研,团队整体工作效率大大提升,规范经费使用、提高预算编制质量等工作成效明显。
三、优化经济资源配置,做科技进步的护航者
关键技术的突破离不开持续、高强度的资金投入。为了有效助力化学所的科研活动,罗可积极协调所内各职能部门、实验室、课题组,在合理统筹研究所一切可用资源的基础上,进一步聚焦主责主业,大力促进资金、项目、人才、平台一体化配置。对于单位财务管理及核心业务中重大疑难或关键性问题,多次提出切实可行的解决方案,并着力于以预算绩效管理改革和成本核算为切入点,推进财务工作与业务工作的逐步融合,动态跟踪预算执行和业务开展情况,有效提高管理效能。
四、深耕准则,做知行合一的执业者
政府会计准则制度在全国各级各类行政事业单位的全面施行,有利于加快建立现代财政制度,更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。2018年,罗可作为主要人员全程参与财政部有关政策研究及科学院准则制度转换工作方案等的设计起草工作,为政府会计准则制度的顺利施行提供了有力的保障。同期,为了在软件系统中满足政府会计准则制度的框架和要求,罗可还作为主要人员全程参与中国科学院新一代ARP系统的建设工作,并在化学所主持开展系统应对政府会计改革模拟运行试点工作。在完成政府会计准则制度顺利切换后,罗可作为编委之一,出版了《科学事业单位新旧会计制度衔接工作操作指南》,为科学事业单位会计人员提供参考。
科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。作为中国科学院的一员,作为会计工作者的一员,罗可将继续创新思路、不断探索,更好地履行“立足本职、服务科研”的初心和使命。